施工單位參差不齊,園林產(chǎn)品與設(shè)計構(gòu)想存差距
由于傳統(tǒng)認(rèn)識存在誤區(qū),一些施工單位認(rèn)為園林工程技術(shù)性和嚴(yán)謹(jǐn)性不強,工程風(fēng)險小,利潤高,只不過是種樹鋪草,是非常簡單的事情,因此將一些被稱為“城市農(nóng)夫”的綠化施工人員大量摻入施工隊伍,他們?nèi)狈ι疃壤斫庠O(shè)計圖紙的能力,缺少植物栽培技術(shù)的系統(tǒng)知識,致使施工質(zhì)量大打折扣。殊不知,“三分設(shè)計,七分施工”,一個好的設(shè)計或創(chuàng)意,需要施工者付出更多的心血和努力,否則,理想中的藝術(shù)效果也是空中樓閣。
項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制流于形式,責(zé)權(quán)利主體不統(tǒng)一
自項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制推廣以來,我國項目管理的水平有了長足發(fā)展,但仍存在一些問題,因體制等諸多原因,目前園林綠化工程項目中也未能徹底落實項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,致使項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制也是流于形式和表面,一些項目經(jīng)理處于形同虛設(shè)的尷尬境地,導(dǎo)致項目現(xiàn)場管理并非項目經(jīng)理本人的現(xiàn)象屢見不鮮。
不嚴(yán)格按圖施工或隨意變更設(shè)計方案現(xiàn)象普遍
園林綠化工程施工就是按設(shè)計要求,科學(xué)地、藝術(shù)地發(fā)揮植物的綠化美化作用,所以設(shè)計圖紙是園林綠化工程的靈魂,離開了設(shè)計圖紙,工程的施工將無從入手。然而,在現(xiàn)實的施工過程中,一些建設(shè)方和施工方為了自身利益,不嚴(yán)格按圖施工,主觀更改苗木的位置、品種及規(guī)格,造成景觀效果和設(shè)計意圖大相徑庭;或根據(jù)個別意志,隨意變更原有設(shè)計理念和方案,徹底改變了設(shè)計師的原有構(gòu)圖。
土壤置換與改良工作的重視程度嚴(yán)重不足
目前綠化工程建設(shè)施工中,種植土絕大多數(shù)是已破壞的原生結(jié)構(gòu)土壤,不利于植物的成活與生長。一些施工單位為節(jié)約成本,也不進行土壤置換,對現(xiàn)場建筑垃圾采取就地掩埋;對現(xiàn)場符合種植要求的土壤,也不進行雜物清理;美其名曰的土壤改良也就是在土壤表層象征性的灑上一些泥炭土,根本沒有起到改良的作用。殊不知,土壤質(zhì)量的好壞將直接影響到植物栽植后的成活率以及后期的生長效果。
監(jiān)理人才隊伍建設(shè)滯后,行業(yè)監(jiān)管與誠信機制存
雖然近年來我國園林事業(yè)發(fā)展很快,但綠化行業(yè)一直存在園林專業(yè)監(jiān)理人才缺乏、監(jiān)理工作缺位、行業(yè)監(jiān)管機制存漏洞等諸多問題,如建筑施工監(jiān)理兼任綠化施工監(jiān)理、施工方賄賂監(jiān)理單位及工作人員、監(jiān)理對施工方違反施工規(guī)范視而不見、部分監(jiān)理主動吃拿要等,惡化了監(jiān)理職業(yè)環(huán)境,另外,《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中強制性條款較少,施工單位的自由裁量空間較大。這些問題都給監(jiān)理工作帶來了負(fù)面影響,給監(jiān)理的公信力帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,做好施工單位的甄選工作
園林綠化工程必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,提高行業(yè)門檻,讓具有施工資質(zhì),有良好施工業(yè)績和信譽的施工單位參與投標(biāo),即便是小規(guī)模的綠化工程,也必須是具有綠化施工資質(zhì)的企業(yè)參與,使園林工程施工質(zhì)量從根本上得到保證,只有實行優(yōu)勝劣汰,才能讓那些施工水平低,信譽差的施工單位被動退出園林施工行業(yè),有效解決園林綠化施工市場魚龍混雜的局面。
統(tǒng)一責(zé)權(quán)利主體,徹底實施項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制實施以來,推動了我國項目管理與國際接軌,實現(xiàn)了我國項目管理跨越式發(fā)展,雖然出現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)上的瓶頸,但總體是積極和進步的,我們只有解放思想,改變觀念,積極探索,健全體制,統(tǒng)一責(zé)、權(quán)、利主體,加強企業(yè)對項目經(jīng)理的監(jiān)管,強化項目經(jīng)理的責(zé)任,弱化項目經(jīng)理的權(quán)力和利益,重罰輕賞,全面徹底落實項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,才能有效解決項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制流于形式和表面的尷尬局面。
嚴(yán)格按圖施工,遵守設(shè)計變更“一支筆”制度
我們必須賦予和尊重設(shè)計師對設(shè)計方案的絕對話語權(quán),嚴(yán)格按圖施工,如確實需要進行方案變更,應(yīng)嚴(yán)格遵守變更程序,征求設(shè)計單位和主任設(shè)計師的許可和簽字,執(zhí)行方案變更“一支筆”制度。對不嚴(yán)格按圖施工和不遵守設(shè)計方案變更程序的,設(shè)計單位和設(shè)計師有權(quán)拒絕在竣工圖上蓋章和簽字。我們只有嚴(yán)守這個基本紅線,才能從制度上保證設(shè)計圖紙的原創(chuàng)性,從源頭上保證園林綠化工程的質(zhì)量。